您的位置:首页 > 法律法规 > 地方法规
门源回族自治县水利工程运行管理办法
门源回族自治县人民政府:http://www.meinvseba.com    来源:    创建时间:2016/7/15 17:08:44    
第一章总则
第一条 为加强水利工程运行管理,确保水利工程安全运行,充分发挥工程效益,促进水利事业可持续发展和农牧区经济的稳定发展,根据国家有关规定和《海北藏族自治州水利工程管护条例》,结合我县实际,制定本办法。
第二条 本办法适用本县境内由国家和集体集资建设的水利工程。社会投资建设和经营性工程由投资方负责管理。
第三条  本办法所称水利工程,是指农村牧区农田(草原)灌溉工程,人畜饮水工程、机井、保温式土井、提灌站和其它水利设施。
第四条 全社会重视水利工程管理,任何单位和个人都有保护水利工程安全的义务和责任。
第二章 工程管理
第五条 县级水行政主管部门对辖区内各类水利工程负有行业管理责任,负责监督检查水利工程的管理养护和安全运行,对其直接管理的水利工程负有监督资金使用和资产管理责任。水利工程管理单位具体负责水利工程的管理、运行和维护,保证工程安全和发挥效益。水行政主管部门管理的水利工程出现安全事故的,要追究水管单位、水行政主管部门和当地政府负责人的责任;其他单位管理的水利工程出现安全事故的,要追究业主和有关主管部门的责任。
第六条 水利工程管理实行统一管理和分级管理相结合。
1、本县范围内受益和影响在两个乡(镇)以上、万亩以上灌区农田灌溉骨干工程由县级以上水行政主管部门负责统一管理。
2、跨村或一个行政村的公益性水利工程由县级水行政主管部门委托乡镇水管站负责统一管理。
3、一个行政村内仅涉及几个自然村的由村级水管协会管理。主要为电力提灌站、人畜饮水工程、涝池、机井等。
4、其他单位管理的水利工程由业主和相关部门管理。主要为水电站、尾矿坝等。
第七条  按照稳定县级,强化乡级的原则,建立和完善水利工程管理机构。鉴于水利工程覆盖面广,应成立乡镇水管站和万亩灌区管理所。水管工作人员从现有水利工作人员中调剂或从社会上招聘,负责人由县人民政府任命配备。
第八条 乡镇水管站和万亩灌区管理所为县水管站派出机构,受县水务局统一管理,乡镇政府有监督、检查、指导、协调的权利和义务。
第九条 改进管理方式,积极建立县、乡水利网络信息管理系统,努力实现水利现代化管理体系。
第十条  积极推进水利工程管理制度改革。工程规模小、不利于统一管理的小型工程,可实行拍卖、租贷、承包等多种形式的管理制度改革,明晰所有权,搞活运行管理权。
第十一条 建立多元化的水利建设投资机制。吸引社会、企业、个人投资兴建水利工程,工程收益可按投资比例进行分成。
第三章  保护范围
第十二条 县人民政府应加强对水利工程的管理和安全保护。水利工程建筑物、金属结构、机电设备以及防汛、水文检测等设施,受法律保护,任何单位和个人不得侵占、毁坏。
第十三条 县人民政府应当按照国家有关规定,对水利工程划定管理范围,并树立标志。
第十四条 在水利工程管理和保护范围内禁止下列行为:
(一)爆破、打井、采石、采沙、采矿、取土、葬坟以及在输水渠道擅自决口、阻水、挖洞等危害工程设施安全的活动;
(二)倾倒土石、矿渣、垃圾等固体废弃物和有毒有害液体;
(三)开垦、铲草皮、滥伐林木等破坏自然植被造成水土流失;水利工程保护范围按《海北州自治州水利工程管护条例》的规定执行。
第十五条 非管理人员不得操作水利工程设备,不准在干渠(支渠)、防洪堤坝上扒渠放水、私安管道。
第十六条 严格保护供水工程水源地。为确保供水质量和安全用水,县人民政府划定供水工程水源保护范围,在水源管护范围内从事建设等活动,须经县水行政主管部门同意,并采取相应保护措施。
第十七条 水利工程管理人员应当具有相应业务能力和一定工作经验,凡达不到规定要求的人员须经培训后方能上岗工作。
第十八条 开发利用水利资源或利用水利工程、水域进行养鱼、休闲等经营活动,不得影响水利工程的安全运行和正常管理。
第四章  工程维护
第十九条 县水利主管部门和乡镇政府强化内部管理,重视水利工程的检查监督,按照规定定期清淤维修,确保水利工程正常运行。
第二十条 县人民政府应重视水利工程水费征收工作,建立以水养水的良好运行机制,坚持走“以水养水”的路子。
第二十一条 县人民政府完善水利工程的维修,单项工程在1万元以下的维修由水管所上报县水务局批准,由水管单位负责维修;1万元以上的维修由县水务、财政和乡镇政府共同确定维修方案。
第五章  用水管理
第二十二条 灌溉用水应依据水行政主管部门批准的水量分配方案,合理调配水资源,充分利用蓄水、提水等多种方式取水,提高灌溉保证率,发挥资源的最大效益。
第二十三条  灌溉工程应采用多种方式大力推广应用先进实用的节水灌溉技术,不断提高的水利用率和生产效益,建设节水型灌区。
第二十四条 人畜饮水工程入户的,逐步安装计量设施。严禁任何单位和个人擅自改动、破坏、拆装供水设施和私自在供水管网上接水。
第二十五条 水管理单位要树立良好的服务意识,切实做好对用水户的服务工作,满足用水户对供水量、水质的要求。
第六章 奖励惩处
第二十六条 对在水利工程运行管理工作中作出突出贡献的单位和个人,由县人民政府给予鼓励和一定的奖励。
第二十七条 违反本办法规定,由水行政部门会同有关部门依照法律法规进行处罚。
第二十八条 水行政主管部门和水利工程管理所工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或上级主管部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第七章  附则
 
第二十九条 本办法由县农牧水利扶贫开发局负责解释
第三十条 本办法自2013年8月1日起施行。