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2014年全县政务公开和政务服务工作要点
门源回族自治县人民政府:http://www.meinvseba.com    来源:    创建时间:2014/6/24 11:11:05    
2014年全县政务公开和政务服务工作的总体要求是:深入贯彻落实党的十八届三中全会和省政府第二次廉政工作会议精神,以强化服务意识,提高行政效能为主线,以推进重点领域信息公开、提升政府公信力为重点,深化政务公开,推进行政权力行使依据、过程、结果公开,不断拓展政务公开领域,创新政务公开方式,完善政务服务体系,保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权,为推进全县经济社会更好更快发展服务。
一、突出重点领域政府信息公开
  (一)认真落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《青海省实施<中华人民共和国政府信息公开条例>办法》各项规定,进一步完善政府信息发布机制和信息发布流程,明确信息发布责任,处理好公开与保密的关系。围绕政府的重点工作和人民群众关注的热点难点问题,继续推进有关重大决策、重要事项、重要法律法规向社会公开。各乡镇和各部门要及时更新政府信息公开目录和指南,进一步规范信息公开标准,明确公开内容、公开范围、公开渠道、公开时间及发布格式,保障人民群众的知情权。
  (二)扩大行政决策公开的领域和范围,完善重大行政决策程序规则。切实把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为必经程序具体化并加以规范。对涉及经济社会发展和群众切身利益的重要改革方案、重大政策措施、重点工程项目,在决策前广泛征求群众意见,增强公众参与度和政策制定透明度。
  (三)推进财政预算决算和“三公”经费公开。坚持公开透明,向全社会公布财政政策和资金的使用范围、标准和实施情况,特别是对出差、接待、用车、会议等行政经费支出,要向社会详细公开。加强对社保基金、住房公积金及低保、扶贫、救济等民生专项资金的监管和使用情况的公开。
  (四)对直接关系广大群众利益的事项,如保障性住房分配、补助补贴资金发放、支农惠农资金使用、医疗服务收费、中考高考招生、党政部门和企事业单位人员招录、食品药品安全、价格和质量等信息公开工作,都要及时、客观、准确、规范地公布有关信息。
  (五)加强基层政务公开建设,积极稳妥做好重大突发事件、公共安全事件公开。
二、加大力度推进部门简政放权
  (六)清理行政审批事项,减少权力寻租的机会。对现有投资审批、生产、经营活动审批、资质资格许可认定、评比达标表彰、评估等事项要进行全面清理。要不折不扣地将明令取消的事项放给市场和社会,尤其要下放和取消社会反映强烈、对激活市场管用的事项,着力精简中间看不见的流程和环节,切实提高审批效率。
  (七)加强对行政审批权运行的监管,加重权力的责任砝码。要改革管理方式,简化审批程序,最大限度减少预审和前置性审批环节,创新审批方式,积极推动审批事项管理模式从正面清单向负面清单转变,清单之外一律不得设立新的审批事项。要加强事中事后监管,特别是对公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量、环境保护等关系人民群众切身利益和公共安全的事项,相关部门要完善监管制度,依法履行监督责任,把该管的事管好管到位,避免管理缺位。
  (八)把公开透明原则贯穿权力运行的各个环节。进一步完善行政职权目录,具有行政职权的部门都要依法向社会公开“职权目录”和“权力运行流程图”,包括行政权力内容、依据、办理条件、办事流程、收费标准、办事时限、服务承诺、承办单位和承办人等。推进行政权力网上运行和全过程公开,保障人民群众的知情权,自觉接受群众监督,确保权力正确使用。
三、统筹推进政务服务体系建设
  (九)继续丰富创新政务公开的内容和方式。充分发挥政府网站在信息公开中的主渠道作用,建立政府数据资源开放机制,围绕政府重点工作和公众关注的热点问题,推进网络问政、微博问政,统一归口办理网上信访诉求,实现办理过程和结果可查询、可跟踪、可督办、可评价。
  (十)稳步推进电子政务平台建设。要加强电子政务平台的科学规划和顶层设计,充分依托现有的电子政务资源,建设网上办事大厅,逐步实现网络互联互通、信息共享、业务协同和网上办事。县直各机关单位要开发、开放网络接入口,争取年底前完成业务系统与县行政服务中心行政审批平台的联网运行。
  (十一)抓好依托电子政务平台加强政府政务公开和政务服务试点经验的推广工作。加强县政府政务公开和政务服务,逐步扩大工作范围,延伸服务链,拓宽服务面。
  (十二)继续推进州、县政府行政服务中心规范化建设。按照《省政府办公厅关于加强和规范行政服务中心建设的意见》的要求,加快推进我县政府行政服务中心建设步伐。进一步整合政务服务资源,逐步实现各级各类政务服务平台的连接与融合,形成上下联动、横向互通、层级清晰、覆盖城乡的政务服务体系。
  (十三)推进行政服务和公共资源交易中心一体化管理。州县政府要落实《中共中央国务院关于地方政府职能转变和机构改革意见》(中发〔2013〕9号)的要求,将公共资源交易统一纳入政务服务管理范畴,依托行政服务中心建立统一规范的公共资源交易平台,为工程建设、政府采购、土地使用权和矿业权出让、产权交易和药品集中采购等公共资源交易活动提供服务,确保公共资源交易活动的公开、公平、公正,避免重复建设和投资浪费。
四、完善行业政务公开工作规范
  (十四)各乡镇、各部门要充分发挥在行业政务公开中的主导作用,推进行业政务公开整体水平的提高。县直各行业主管部门要建立健全政务公开工作规范,没有建立行业规范的要尽快建立,已经建立行业规范的要继续完善。把政务公开作为全行业的“一把手”工程,要有专人负责。
  (十五)所有面向社会服务的政府部门以及医院、学校、社保、公交、电信、邮政、金融等涉及民生的领域,要编制和公布服务项目目录和办事指南,进一步规范办事依据、服务程序、服务时限、服务承诺、收费标准和监督渠道,全面推进办事公开制度,努力为群众提供优质、高效、便捷的服务。
五、加强政策指导和督促检查力度
  (十六)强化集中培训。各级政府要把政务公开和政务服务工作纳入到公务员和领导干部培训内容,有条件的地方可组织政务服务系统工作人员学习考察、举办专题业务培训等形式,加强业务培训,提高干部队伍素质。县直各行业主管部门要通过召开政务服务工作现场会等形式,积极探讨交流经验,推广先进典型,促进工作深化,提高服务水平。
  (十七)加大宣传力度。各乡镇,县各部门要切实加强对政务公开政务服务相关法律法规和政策的学习宣传,在提高干部思想认识、提升综合素质上下功夫。要积极组织开展集中宣传活动,通过多种形式展示全县政务公开政务服务工作中的新举措、新亮点,努力扩大影响,不断提高人民群众对政务公开工作的知晓率和参与度。
  (十八)加强监督考核。进一步加强督促检查,建立健全政务公开的考核评价机制。县政务公开工作领导小组办公室将会同县政府办、县监察局对各乡镇、各部门深化政务公开加强政务服务工作进行监督检查,注重解决实际问题,提高督促检查实效,适时组织开展社会评议,考核结果和社会评议结果要纳入行政机关绩效考核的内容,并向社会公布。
 
 
 
 

                  新利18官网 办公室

                    2014年5月22日